本文摘要：近日，江苏省发展改革委、省工业和信息化厅公布《关于完备差别化电价政策增进绿色发展的通报》，更进一步具体差别化电价政策继续执行范围，实施更为严苛的差别化电价政策，实行动态的差别化电价政策管理机制，增进资源节约和维护生态环境，完备增进绿色发展的价格机制，推展江苏经济高质量发展。

近日，江苏省发展改革委、省工业和信息化厅公布《关于完备差别化电价政策增进绿色发展的通报》，更进一步具体差别化电价政策继续执行范围，实施更为严苛的差别化电价政策，实行动态的差别化电价政策管理机制，增进资源节约和维护生态环境，完备增进绿色发展的价格机制，推展江苏经济高质量发展。政策将于2019年11月1日起继续执行。根据政策文件，对于能源消耗多达国家及江苏地方能耗限额标准所规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的用能单位，其生产经营用电实施惩罚性电价，最低调高0．35元／千瓦时；对于对用于国家明令出局的高耗能设备的，构建出局类设备差异电价，调高标准最低0．50元／千瓦时。明确规定细节：一、更进一步具体差别化电价政策继续执行范围（一）对能源消耗多达国家及江苏地方能耗限额标准所规定的单位产品能耗（电耗）限额标准（以下全称限额标准）的用能单位，其生产经营用电实施惩罚性电价。

（二）对用于工信部发布的《高耗能领先机电设备（产品）出局目录（1－4批）》中的高耗能领先出局设备，以及工信部公告的《高耗能老旧电信设备出局目录（第一批）》（2014年第26号）、《高耗能老旧通信设备出局指导目录（第二批）》（2016年第43号）中的高耗能老旧电信设备，适当设备用电继续执行差异电价。二、实施更为严苛的差别化电价政策（一）惩罚性电价。

多达限额标准一倍以内的（不含一倍），在现行目录销售电价或市场交易电价的基础上实施调高（折合），每千瓦时调高0．10元；多达限额标准一倍以上的，每千瓦时调高0．30元。两年内并未排查或排查不做到的，调高标准分别提升至每千瓦时0．15元、0．35元。（二）出局类设备差异电价。

对用于国家明令出局的高耗能设备用电，每千瓦时调高0．30元。多达一年并未排查或排查不做到的，调高标准提升至0．50元。一般情况下，差异电价政策通过对能耗拒绝不合格的工业用户或行业实行用电容许，由于电能的特殊性，电能尚能无法展开大规模地经济性的储存，电能的生产、运送、分配和用于完全同时展开，差异电价在促成高能耗行业增加用电量同时，也不会拒绝发电企业增加网际网路电量。

电力市场的竞价网际网路和节约能源调度原则将改良生产技术，降低成本，因此增加了能源消耗和污染废气，高耗能的小火电、小型燃煤、燃油机组将无法网际网路发电，对发电企业的节能减排有一定的促进作用。差异电价作为我国电网公司全面推行的一种电力商品营销策略，有助国家的产业结构调整，有助电力行业和高耗能产业的技术变革，可在一定程度上减少经济发展对资源、环境的压力。

差异电价的有效地实行，终将为政府宏观调控的最重要手段。目前，除江苏外，河南省、浙江省、河北省、山东省、甘肃省等多个地区都实施了差别化电价涉及政策，对部分企业及高耗能产业展开惩罚性电价规定，拒绝高耗能企业采取措施节能减排。除地方拒绝外，国家也对重点高能耗行业实施政策，拒绝全面展开节能减排，减缓研发太阳能等可再生能源。

高能耗行业还包括：纺织业，黑色金属冶金和辊加工业，化学纤维制造业，非金属矿物制品业，化学原料和化学制品制造业，电力、热力生产和供应业，有色金属冶金和辊加工业，纺织和纸制品业。改变能源发展方式，通过洗手替代，提升用能效率，增加废气，增进国家低碳绿色发展，已沦为社会各界的共识。目前，与国外比起，我国增进清洁能源消纳的市场化机制早已迟缓，仅有局部地区积极开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点。

东中部地区仍在减少火电机组，西南清洁能源消纳缺少外部有效地制约，弃水形势严峻。因此，不应全面前进传统高耗能行业节约能源改建和清洁生产改建，减缓前进低碳发展，在政策层面则须要强化碳排放交易体系制度和能力建设，充分发挥对环境污染管理的协同作用，前进生态文明社会建设。

元一能源期望能彻底改变传统能源利用模式，转变高耗能企业的能源消费和应用于格局，减少企业用能成本，构建能源的洗手低碳化利用和高效可持续发展，是高耗能企业节约能源改建路上的明智之中选。

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